Закони и прописи кои влијаат на активностите против корупцијата. № 273-FZ на 25 Декември 2008 година "во борбата против корупцијата"

Главните методи и принципи за борба против корупцијата феномени, методи на справување со овој вид на криминал, правно регулирање на активностите за борба против корупцијата - сето тоа е регулирано од страна на Сојузна Законот за спречување на корупцијата. Главните точки наведени во доставените предлог-законот ќе се дискутира во детали во овој член.

Општи карактеристики на сметка

FZ "за борба против корупцијата" беше донесен 25 Декември, 2008. Нацрт-законот предвидува само две дефиниции за "корупција". Во првиот случај, го дефинира кривичното дело злоупотреба на професионалниот авторитет, давање или примање мито, комерцијални поткуп или незаконско користење на својата службена положба. Во втората дефиниција на корупцијата претставува збир на идеи процес, но посветени на правно лице.

FZ "за борба против корупцијата", исто така, се дефинира концептот, веќе укажува насловот на законот. Борбата против корупцијата прекршоците од одредени активности на федералните државни агенции, во насока на спречување на корупцијата, елиминирање на причините, минимизирање на последиците од прекршокот, и така натаму. Д.

Во прилог на очекување на сметка (№273 FZ датум декември 25, 2008), ние исто така треба да се истакнат некои од федерална уставна и федерални прописи, одлуки на Владата и Претседателот на Руската Федерација, како и некои општински правни акти.

основни принципи

Закони и прописи кои влијаат на активностите за спречување на корупцијата се заснова на основните принципи утврдени во член 3 од законот се разгледува. Вреди да се нагласи следново:

• легитимност и транспарентност;
• легитимитет, признавање, заштита и унапредување на правата и слободите на граѓаните на Руската Федерација;
• публицитет на активностите на различни агенции (федерални или општинско ниво) во спроведувањето на мерките за борба против корупцијата.
• приоритет во примената на мерките за спречување на корупција;
• принципот на неизбежноста на последиците од делата на корупција;
• активно користење на голем број на мерки - информации, социјални, правни, економски и други;
• Тесна соработка на државните органи со државните институции, разни поединци, како и меѓународни тела.

Ние исто така треба да се зборува за релативно важен принцип на борбата против корупцијата - меѓународна соработка (член 4 од Законот). Руската Федерација е земја која активно соработува со меѓународните организации во следниов редослед:

• размена на информации во врска со прашањата за борба против коруптивни практики;
• Идентификација, за сторено кривично дело;
• дефиниција на имотот добиени во текот на коруптивните трансакции;
• координирање на работата на спречување на корупцијата;
• обезбедување експертиза за различни супстанции, примероци, предмети, и така натаму. d.

Така, смета федералниот закон се воспоставува доволно голем број на принципите на активностите за борба против корупцијата.

организациски основи

Закони и прописи кои влијаат на активностите за спречување на корупцијата се зајакнат овластувањата на индивидуални органи и функционери. Конкретно, ние треба да се спомене и овластувањата на претседателот на Русија:

• утврдување на надлежноста на федералните извршни органи во борбата против корупцијата манифестации;
• утврдување на главните насоки во областа на државата за борба против корупцијата.
• објавувањето на претседателските декрети за борба против корупцијата.

И кои чекори треба да ги спроведе сојузните органи на Руската Федерација? Според овој предлог-закон, Сојузното собрание ќе се обезбеди развој и усвојување на законот со кој се предвидува дека борбата против корупцијата. Филијала на законодавниот дом, исто така, треба да се следат активности на извршната власт. Руската влада треба да бидат вклучени во дистрибуцијата на функциите за да се бори против корупцијата меѓу органите за спроведување, кои, всушност, на себеси и води владата. Сите други органи - особено општините, треба да се вклучи во борбата против корупцијата во рамките на своите овластувања.

Руската органите за спроведување на законот се должни веднаш да го извести сите други случаи на корупција злосторства. Анти-корупцијата експертиза на нормативно-правни акти, исто така, се однесува на надлежностите на органите вклучени во заштита на правата.

превентивни мерки

Закони и прописи кои влијаат на активностите за борба против корупцијата, особено, на предлог законот (член 6), ги поставува основните мерки за спречување на корупција. Тука треба да се истакнат следниве мерки:

• во полето на застапување - создавање и формирање во социјалната средина на нетолеранција ставови за коруптивни практики;
• анти-корупцијата експертиза на нормативно-правни акти и нивните проекти;
• навремен преглед на различните органи за спроведување на законот, особено судовите;
• презентација на т.н. барања за квалификации за руските граѓани, кои тврдат дека се на јавни функции; инспекции на сите информации кои ќе ги обезбедат овие граѓани;
• воспоставување на основа за отстранување од функцијата и разрешување на службеното лице во врска со последните активности на корупцијата; проверете службеници за трошоците, приходите, имотот на лицето и неговото семејство, и така натаму, итн..;
• вовед во работата на државните органи посебни правила според кои вработените ќе ја вршат својата работа како транспарентно и ефикасно;
• развојот на институциите на парламентарните и јавна контрола над почитувањето на извршувањето на законите за RF (особено, законот во прашање).

Така, поднесе предлог-закон за воспоставување прилично остри и јасни мерки за спречување на корупција.

Области на активност

Правната основа на борбата против корупцијата се утврди важни активности на јавните органи. Член 7 од Законот е во прашање, вели дека борбата против корупцијата прикажува мора да биде во согласност со функциите на органите на:

• спроведување на државната политика во областа на борбата против корупцијата;
• создавање на посебни механизми за соработка меѓу Владата и за спроведување на законот со парламентарните и од комисиите за борба против корупцијата;
• донесување на административни, законодавни и други мерки, главниот фокус е да се привлечат и општински државни службеници активно да се бори против корупцијата манифестации;
• формирање на негативното јавно став кон корупцијата;
• воведување на специфични стандарди за борба против корупцијата, вклучувајќи голем број на ограничувања, забрани или на дозволи;
• одржување на обединување на правата на општинските и државните службеници;
• обезбедување независност на медиумите;
• Модернизација на редот на јавниот сервис;
• отстранување неразумно економски ограничувања и забрани;
• обезбедување на интегритет, чесност, отвореност во спроведувањето на општинските и државните власти да се осигура дека потребите за јавни набавки.

Обезбедување на информации за приходите и расходите е главниот метод за борба против корупцијата во владата. На оваа и ќе се дискутира подоцна.

Обезбедување на информации за приходите и расходите

Податоци за приходите, постоечките сопственост на обврските на имотот, како и приход на семејството мора да поднесе до нивниот работодавач следните лица:

• Граѓаните кои конкурираат за место во владините агенции;
• државјани кои сакаат да работа во Централната банка на Руската Федерација;
• лица кои аплицираат за места во општинските услуги, и многу други на органите еден на друг поврзани со владините органи наведени во посебни листи или начин, основана од страна на регулаторните акти на Руската Федерација, вработените на државните корпорации, и така натаму. d.

Редоследот на изведување на информации за приходите и расходите е предмет на посебни сојузни закони и нормативно правни акти на Руската Федерација. Во овој случај, сите информации добиени од страна на државата ќе има ограничен пристап. Ако граѓанинот да не биде во можност да се запишат на јавна функција, која за сите поднесени нивните информации ќе мора да бидат уништени. Лица кои се прогласени за виновни за ширење на информациите обезбедени од страна на лицето на приходи и расходи, ќе биде предмет на одговорност во согласност со рускиот закон.

Конфликтот на интереси

Проблемот на корупцијата во Русија е сеуште релевантни за многу причини. Еден од нив - присуство на т.н. конфликт на интереси во истрагата за корупција. Овој феномен е опишано во член 10 од законот се разгледува. Кој во овој случај се однесува?

Конфликт на интереси е состојба во која граѓанинот е лично заинтересиран за влијание врз непристрасното и објективното извршување на нивните должности, може да наруши постојниот закон. Едноставно кажано, тоа е вообичаена злоупотреба на власта. Генерирање на приходи во форма на имот, пари или други услуги, во согласност со резултатите од извршената работа или да се добие некои бенефиции понекогаш може да биде нелегално. Решавање на конфликт на интереси е одговорност на следниве тела:

• Централната банка на Руската Федерација;
• компании Јавни осигурување;
• Пензиски фонд на Руската Федерација и некои други пример.

Постапката за спречување на судир на интереси во овој случај е утврден со член 11 од Федералниот закон се разгледува. Вработените случаи наведени погоре треба да преземат мерки за да се избегне конфликт на интереси. Тие се обврзани да го извести работодавачот во врска со ситуацијата и да побара помош. Работодавецот е должен да ги преземе сите можни мерки за решавање на конфликтот. Ако лицето не се преземат мерки за да се спречи оваа ситуација, тогаш можеме да зборуваме за директно кршење од страна на лицето, кое е извор на конфликт.

ограничувања

Борбата против корупцијата манифестации ќе биде едноставно невозможно без воведување на постојното законодавство на некои анти-корупцијата забрани, услови, ограничувања на јавниот сервис и така натаму. Д. Сите овие елементи да ви помогне да се спречи корупцијата како феномен меѓу општинските работници, владата, за спроведување на законот и други органи. Член 12 од Федералниот закон се разгледува поставува основните ограничувања за да се изрече и на вработените наведени случаи.

Значи, граѓаните, за две години по пензионирањето од јавните тела има способност за извршување на одредени функции на општината или федералните вработените со цел за решавање на конфликтите на интерес (но само со дозвола на Комисијата). Како човек, кој беше разрешен од државната служба, тој е должен да достави податоци за поранешното место на работа. Покрај тоа, на работодавачот, кои излегоа да работат на својот поранешен вработен во државните органи, веднаш ќе поднесе извештај до последното место на работа на работните индивидуалните податоци (обично се однесуваат на договорот за вработување, доделен на улогите и одговорностите на граѓаните, и така натаму. Д.). Ако работодавачот ги крши оваа обврска, тогаш таквата акција може да се смета за кривично дело, проследено со одговорност. Тоа е исто така вреди да се напомене следново:

• лица кои работат во државата. властите не треба да го замени друга јавна функција (доколку не постојат исклучоци утврдени од страна на федералните закони);
• државните службеници немаат право да се вклучат во претприемничка активност - директно или индиректно.
• вработени се забранува користење на информации кои им се доверени во текот на цели надвор од должност;
• Вработените не смеат да примаат награди, надоместоци или надоместок не се предвидени со законодавството на Руската Федерација.

И тоа не е сите ограничувања на Сојузна Законот.

за одговорност

За корупција кривични дела на рускиот народ, како и странци може да се одржи административни, кривична, граѓанска или дисциплинска одговорност. Физичко лице чија вина во извршување акти на корупција се смета за докажана, можат да бидат лишени од можноста да се одржи на одредени јавни или општинска канцеларија со одлука на судот.

Разрешувањето на лица кои вршат јавни функции, може да се спроведе за следниве причини:

• неуспехот да се преземат мерки за спречување или решавање на конфликтите на интереси;
• вклучување на луѓето во активностите на комерцијални организации врз основа на плати;
• неуспехот да се обезбеди национална информации за приходи и расходи;
• спроведување на лицето на бизнисот;
• влез лице во меѓународни организации, ако тоа не е предвидено со законодавството на Руската Федерација.

одговорност за корупција на правни лица се воспостави судовите на барање на властите. Ако сте го инсталирале на вино лице, тоа не е ослободен од одговорност и вина поединецот. Двете лица ќе биде предмет на одговорност во согласност со руски законодавство.

Гледано федералниот закон не е многу да се каже за одговорност на граѓаните за корупцијата. Член 13 од федералниот закон "за борба против корупцијата", а се повикува на други кодови, кои се дадени само казна за овој вид дела.

проверки

Комисија за борба против корупцијата во рамките на претседателот на Руската Федерација, претседателската администрација, како и некои други органи имаат право да вршат посебни проверки:

• на сигурноста и комплетноста на информации за трошоците, приходите и обврските имотот на граѓаните кои аплицираат за замена на државни или општински работни места;
• на почитување на лицата кои работат во владини агенции, како и нивните роднини, сегашноста Федералниот закон и други закони кои се однесуваат на борбата против корупцијата.

Треба да се напомене дека инспекциите на претставници на анти-корупцијата може да се врши независно од другите инспекции врши од страна на службени лица, посебни комисии или единици.