Децентрализација - Што е тоа? Централизација и децентрализација

Руската држава во сегашната фаза на развој во услови кои се карактеристични за постојан процес на иновации. Тоа е детерминанта на фактот дека постои потреба за добро-изградена домашната политика, активностите на државните институции во постсоветска Русија, како и воспоставување на специфични вектор на политичкото управување. Особено, тоа е потребно да се одговори на прашањето: "Децентрализација - Што е тоа и кои се разликите својата од централизација на моќта"

Што е процес на централизација и децентрализација?

Осврнувајќи се на терминологија, тоа може да се заклучи дека на централизација и децентрализација на управувањето - различни концепти. Значи, централизација - е концентрацијата на сета власт во рацете на една организација. Од политичка гледна точка, кога владата не ги одржува сите моќ во свои раце, и дава одредена надлежност на органите на локалната власт, што е децентрализацијата. Што е тоа, им овозможи на повеќе детали за да дознаете на стручни одговори на оваа тема.

Две методолошки пристапи кон децентрализација на власта

До денес, според Вардан Baghdasaryan, постојат два методолошки пристапи кои ќе ви овозможи да се одговори на прашањето: децентрализација - што е тоа. Целиот обем на административна власт може да поднесе посебен број, кој ќе биде 100%. Ако повеќе од 90% од власт е концентрирана во рацете на Врховниот органите на државната власт , а само 10% се дадени во надлежност на локалните власти, може да се тврди дека во сегашната состојба на централизирано управување. Ако процентот на дистрибуција на електрична енергија е обратно пропорционална, односно 90% се однесуваат на надлежностите на локалната самоуправа, а само 10% до владини агенции на федерално и регионално ниво, можеме да зборуваме за тоа што отиде процесот на децентрализација.

Така, првата методолошки пристап ни овозможува да се зборува за модел на владеење - прекумерна децентрализација. Со други зборови, за актуелните прашања на локалната самоуправа не може да се реши директно на "теренот". За да го направите ова, да се лобира за интересите на одредена локација во на повисоки органи на ниво на управување, кои во повеќето случаи не може да се направи.

Ако децентрализација се одвива на вториот модел, што го зголемува ризикот од сепаратизам во земјата. Ова може да биде главен фактор во одредување на падот на државноста на земјата.

Што е затворен лошите страни на децентрализација на власта?

Не само за да се одговори на прашањето: "Децентрализација - што е тоа" - важно е да се разбере основните добрите и лошите страни на поделбата на механизам сили.

1. Загубата на монополот на валута издавање од страна на Владата. Овој негативен заклучи дека централните власти не можат да вршат надлежните стабилизација на монетарната политика. Некои од овластувањата во регионите на Руската Федерација, што е доволно за да ги значителни финансиски оптоварувања. Тоа е поради овие причини се однесуваат на замена на пари.
2. Растот на бирократијата. Децентрализација на власта - тоа не е само на дистрибуцијата на моќ, но, исто така, се зголеми бројот на државните институции и официјални лица, од кои секоја врши поинаква улога. Ова води до прекумерна регулатива, како и во политичката сфера и во економската и социјалната сфера.
3. Покрај тоа, на децентрализација на власта - тоа е зголемување на корупција во локалната власт. Утврдувањето на енергија е прераспределба на власта на локално ниво. Да управуваат локалните елити дојде, благодарение на кои лобирање интересите на бизнис компании кои користат поткуп на властите, мито и подарок давање.
4. Непроѕирноста на власта во оваа област. Ако највисоките државни органи да објавуваат извештаи за своите активности, локалната самоуправа го напушта својата работа во сенките. Официјални лица на локално ниво, врши надзор на активностите на медиумите, така што активноста на властите да се направи јавна штетни несакани не е можно.

И покрај фактот дека децентрализацијата на власта во Русија се соочува со бројни проблеми, овој механизам има голем број на предности и можности нереализирана.

флексибилност МСУ

Локалните власти се многу подобро информирани за постоечките проблеми на територијата на одредена локација. Ова им овозможува на донесувањето на флексибилни решенија за решавање на новите ситуации. Сепак, поради недостаток на соодветен систем за политички и економски иницијативи не функционира.

Натпреварувачки јурисдикции МСУ

Една од главните предности на децентрализација е изолиран конкуренција помеѓу различни јурисдикции. Сепак, се должи на фактот дека единствен економски простор во рамките на Руската Федерација не е, во државата има ниска мобилност на трудот, за труд и финансиски текови.

одговорност на локалната власт

Одговорност на Владата на електоратот. Се верува дека локалната власт што е можно поблиску до народот, ги знаат своите потреби и проблеми. Затоа, активностите треба да биде отворен и транспарентен. Всушност, на врвот на локалните власти - тие се претставници на локалните елити, кои претпочитаат да ги остави во сенка на својата работа, со што се крие вистинската ориентација на активностите.

Проверки и рамнотежи

Избегне узурпација на власта овозможува пропорционална централизација и децентрализација, што подразбира строга поделба на власта 50/50. Сепак, за ефикасно функционирање на механизмот потребни за контрола на специјализирани институции. На територијата на Руската Федерација, оваа практика е слаб, тоа не му дозволи на соодветен степен на контрола за извршување на координација помеѓу различните нивоа на власта.

Централизација и децентрализација на власта - прашање што е повеќето релевантни до денес на територијата на Русија. Само надлежните распределба на власта меѓу различните органи на нивото на државната власт да се избегнат можните недостатоци на компетентност механизам диференцијација и реализација на можности.