Каде се создадени локалната самоуправа? Правилник за zemstvo институции

По укинувањето на крепосништвото имаше потреба од итни реформи во системот на локалната самоуправа. На почетокот од 1863 година посебна комисија подготви нацрт на нова форма на локалната самоуправа, која подоцна стана позната како "локална самоуправа". Тие се базирани на "Правилник за провинциски и област zemstvo институции". Документот беше потпишан од страна на царот Александар Втори јануари 1, 1864 година.

функции zemstvoes

"Ситуацијата на земјиште институции" дели од страна на сите zemstvos на провинциски и област. Нивните функции се опишани во основните одредби и можат да бидат презентирани на кратко како што следува:

- управување со средства, средства zemstvos;

- superintendence засолништа, добротворна организација куќи и други добротворни установи;

- воспоставување на училишта, болници, библиотеки, и грижата за нив;

- лобирање на локалната трговија и индустрија;

- обезбедување на потребните економски потреби на армијата и пошта;

- наплата на локалните даноци и такси, одредени државни;

- организациски и административни мерки во насока на одржување на нормалната активност на Zemstvos;

- помош за зачувување на земјоделски култури, спречување на губење на стоката, контрола на мали глодари и скакулци.

Овие и други функции Zemstvos укажуваат исклучиво економски спектар на нивните активности.

Каде што тие се создадени zemstvo

Во согласност со "Правилникот ...", локалната самоуправа се основани во 33 провинции. Исклучоците се Бесарабија регионот, земјата на војници Дон, во провинцијата, како што Могилев, Yurevskaya, Астрахан и Архангелск, како и Полски, литвански и балтичките провинции. Во овие земји до 1911 година раководеше со посебни комисии за локалната економија. Разликата е во тоа што локалната самоуправа создадена од страна на избраните и комисиите назначени лица од Министерството за внатрешни работи. За да се разбере причината за оваа одлука, потребно е да се разгледа на постапката за избор, која беше формирана како резултат на Zemstvo.

Како што избори се одржаа во окружниот совет

Организаторите на реформите во округот не може отворено да се прогласи за принципите на имотите на локалните власти, но, исто така, за да се обезбеди правото на глас за сите, без исклучок, како што се чинеше дека ги неприфатливо.

Формирањето на локалните власти може да се претстави како табела.

Како што може да се види, на главното тело беше избран Curia. Тие се разликуваат Curia земјопоседници, земјоделците и урбаните жители. За сопствениците на земјиштето услов земјата беше во собата што во различни провинции се движи 200-800 акри земјиште. Сити жители имаат право на глас на годишен обрт на пари средства од повеќе од 6000 рубли. Curia квалификација руралните имот имаше - селанска Конгресот се засили нивните претставници, кои требаше да се лобира за интересите на Третиот имот во zemstvo. Најголем број од класа беше помалку од 10% од гласовите во Zemstvo Собранието.

Голем дел од земјиштето на кое биле создадени нема локална самоуправа или се во пограничните провинции неодамна припоени. Централните власти се плашат да признаат за контрола на локалното население, чии одлуки може да наштети на централната власт или охрабруваат несогласување во регионот.

Counterreforms 1890

Во 1890 година беше објавена "Новиот обезбедување на земјиште институции", според кој голем дел од населението се лишени од нивните гласачки права. Избори одржани според новите правила во 1897 година, покажа нагло зголемување на Одборот на благородниците и официјални претставници и претставници на намалување на селаните - 1,8% од вкупниот број на членови на Zemstvos.

понатамошни трансформации

Законодавство за локална самоуправа беше изменет за време на револуцијата од 1905-1907. Потоа закони за да се изедначат беа усвоени на правата на селаните, а во 1912 година, локалната самоуправа веќе беа воспоставени во западниот дел на Русија. По 1917 револуција , на окружниот совет беше укината.