Што е анти-дампинг мерки? Анти-дампинг мерки во Законот 44 од Федералниот закон на Руската Федерација

Борбата против фрлање во јавните набавки е релативно нов, и, како и сегашната пракса, а не сите учесници се свесни на шемата за договор за тоа како да се применуваат одредени одредби на одредени закони. Особено, многу претприемачи не знаат што е анти-дампинг мерки како што се користи и за она што причини.

Што е тоа?

Дампинг во економската теорија е продажба на производи по многу ниски цени, кои се вештачки недооценено. Анти-дампинг мерки може да се примени во случај соба стапка е значително пониска од пазарната, но тоа нема економска оправданост. Во некои ситуации, како потценување се постигнува дека конечната цена под цената на одредена услуга или производ.

Во јавните тендери анти-дампинг мерки може да се користи во случај на доставувачот сака да влезе во пазарот за потребите од набавка на земјата и соборување на своите конкуренти со нечесни средства. Особено, тоа се користи во случај на склучување на договорот со добавувачот тоа е премногу намалува цената со учество на тендерот.

Проблемот на фрлање значително се прошири во текот на отворени тендери во електронски формат. Добавувачи од сите региони на Русија добија можност да учествуваат на тендерот, со што почна да им понуди на цени под пазарната вредност. Понекогаш имало и ситуации каде што членовите на NMC е сведена на нула, а потоа одржа тендер за зголемувањето на цените.

Зошто се потребни?

Анти-дампинг мерки се користи од причина дека ефектите од вештачки намалување на цените може да бидат доста тешка, и тоа:

• со изготвување обврските од договорот на крајот не се спроведуваат. Мошне често тоа се случува дека по неоправдано намалување на NMC и изработка на добавувачи на договорот почнаа да сфаќаат дека тие не се во состојба да ги обезбедува услугите или набавка на стока првично предложените трошоци.
• Извршување на сите работи, набавка на стоки или услуги не се поклопува со квалитет. Ова првенствено се однесува на тргување на снабдувањето со различни видови храна, по што на победниците на натпреварот почна да се снабдува одложени или неисправни производи со единствена цел - да ги исполнува предложените трошоци.
• Договорот ќе биде раскинат во судот.
• Вие треба да се трошат време да се спроведе повторен тендер.

Воведувањето на реформа на постојното законодавство во областа на општинските и државните тендери е дизајниран за да се реши овој проблем. Особено, анти-дампинг на 44-FL беа воведени, кои се користат за време на различни натпревари и аукции. Оваа одредба е заштитено со 37-член на актуелниот закон на системот на договорот. Анти-дампинг мерки за 44-FZ не може да се користи во набавка на некој друг начин, и во овој случај, продавачот има право да напише жалба да го стори тоа од страна на клиентот.

Кои се тие?

Ако NMC на договорот е помалку од 15 милиони рубли, но понудувачот нуди цена која е пониска од декларираната за повеќе од 25%, и во тој случај ќе му издаде на спроведувањето на договорот, кој треба да биде еден и пол пати поголема од големината што е наведено во документацијата, или за производство на секоја информација која може да го потврди својот интегритет.

Ако NMC надминува овој износ, учесник нуди на трошоците за повеќе од 25% пониски од тврдеше, а потоа, како што е наведено во Федералниот закон 44-FZ, во овој случај, не е потребна никаква информација за својата добра волја, и тоа ќе мора во секој случај да се обезбеди безбедност.

Каков вид на информации?

Мошне често, понудувачите не може да се обезбеди сигурност, во врска со која законот дава можност да се потврди интегритет. Таквите информации можат да вклучуваат различни информации, која ги вклучува попис на договори, како и се потврдува дека компанијата ги исполнува своите обврски во рамките на договорите. Особено, федералниот закон 44-FZ предвидува можност за обезбедување на следниве информации:

• Во текот на години пред датумот на пријавата за учество на тендерот на компанијата врши на три или повеќе договори, а во исто време се врши без примена на било какви казни во врска со учесникот.
• Ако давателот да не ја прифати, пред општинската или јавни набавки во текот на годината пред датумот на поднесување, тоа може да ги обезбеди сите информации кои би можеле да се потврди извршувањето на обврските на четири или повеќе од договори за две години, но повеќе 75% од нив да се изврши без да бидат подложени на казни и казни.
• Во текот на последните три години пред поднесување на продавачот на апликацијата изврши три или повеќе договори, а во исто време не ги применува сите казни или казни.

Единственото нешто што вреди да се напомене - во такви ситуации, вредноста на секој договор мора да биде најмалку 20% од онаа на која снабдувачот предлага да се склучи договор. На пример, ако договорот е склучен по цена од 100 милиони рубли, тогаш учесник мора да бидат дадени информации за тоа во претходниот период, тој врши одреден број на договори, и најмалку еден од нив имаше вредност од не помалку од 20 милиони евра.

Но, како што е споменато погоре, ако NMC е повеќе од 15 милиони рубли, а во исто партија повикува на трошоците на договорот е 25% пониска од тврди, тој ја губи способноста да ги користат алтернативните во форма на потврда за својата добра волја на сите податоци, и во секој случај треба да биде се обезбеди зголемување на извршување на своите обврски.

Како да се обезбеди оваа информација?

Комисијата се занимава со купување, може да го одбијат барањето, доколку информациите ќе бидат поништени. Одлуката да се отфрли сите апликации мора да се внесе во записникот, со конкретни причини, тогаш информации се доставени за купување на учесникот кој ја поднесе апликацијата за максимум еден работен ден од денот на потпишувањето на протоколот.

Ако еден учесник во изработката на понудата за тендерот не се посочува какви било информации кои може да го потврди својот интегритет, а потоа изготвување на договорот со него само откако обезбеди безбедност. Денес, овие анти-дампинг мерки во Царинската унија се користат во речиси сите опции за јавни набавки.

Многу корисници не знаат дали треба претходно да се пријават во документацијата на аукција, ако давателот сака да се намали цената на договорот од страна на повеќе од 25%, што му дава на должност да обезбеди оправдување на цената. Всушност, на снабдувачот, оваа обврска се наметнува во секој случај, во согласност со применливиот закон, и ако клиентот не се ни посочи релевантните барања од тендерската документација за тоа е правото да бара потврдување и пресметка на оваа вредност. Исто така, може да бара потребни документи, или да го одбие барањето на било која страна во случај на нивно отсуство. Но, во секој случај, за да се избегне каква било контроверзност, тоа е најдобро да се обезбеди за сите однапред и се наведени во документацијата на студии на состојбата и случаи.

конкуренцијата

Ако една компанија се случува да се земе учество во натпреварот, во кој случај ќе ги обезбеди сите релевантни информации во процесот на изготвување на барањето. Во пракса, тоа изгледа како дека давателот на услуги по запознавање со сите тендерската документација и пресметка која може да понуди пониска цена на почетна, на пример, 30% треба да биде дел од понудата тендер да обезбеди одредени документи кои ќе се потврди неговата добра волја, во согласност со листа на одобрени по воведувањето на анти-дампинг мерки е направен.

Приемот на барањето, клиентот мора да ја потврди точноста на информациите за искрен учесниците во регистарот на договори, а тоа е, види:

• постоењето на одредени договори;
• трошоци за усогласување на наведената вредност;
• отсуство на било какви казни, глоби и други казни доделени поради неправилното извршување на обврските од формирањето на договорите.

аукција

Во случај на учество на аукцијата компанијата треба да се обезбедат докази за својата добра волја, во насока на клиентите на потпишувањето на нацрт-договорот.

Употреба на специјални анти-дампинг мерки се предвидува спроведување на договорот од страна на партијата со кои договорот е, се додека неговото склучување. Ако доставувачот не го исполни овој услов, што е евидентирано како пристрасност од изработката на договорот, по што отстапувањето е направен официјалниот протокол, сместени во единствен информативен систем.

Треба да се напомене дека ако информациите обезбедени од страна на учесникот, Комисијата признава лажни, и во тој случај не може да потпише договор, а тој, пак, ја избегнува изготвување на договорот. Во оваа ситуација, на одлуката на Комисијата за тендери, исто така, мора нужно да се извршат на соодветен протокол, сместени во единствен информативен систем и донесе на вниманието на секој учесник во рок од еден работен ден од денот на потпишувањето на протоколот.

Карактеристики на пријавата

Во согласност со чл. се применуваат 37, анти-дампинг мерки во одредена цел во процесот на спроведување на посебните набавки. Конкретно, овие вклучуваат организирање на разни натпревари на кои уметниците ги добива за истражување и развој, технолошки или научни истражувања, како и обезбедување на разни консултации.

Во извршувањето на таквите занаети корисникот има право да се определи во тендерската документација за различни вредности на критериуми за оценување на апликации, ако земјите сака да се применуваат на набавната вредност, што е пониско од наведените 25%.

Ако вредноста на понудата под околу договорот NMC повеќе од 25%, тогаш употребата на анти-дампинг се врши на следниов начин: вредноста на значењето на овој критериум е поставена еднаква на 10% од вкупниот износ на сите овие критериуми значење за евалуација.

Ако главниот предмет на договорот, за чие склучување на јавниот тендер или аукција, е понудата на било која стока е потребно за нормално одржување на животот, тогаш партијата нудат цена на договорот од страна на повеќе од 25% помал од оригиналот, е да им обезбеди на клиентите со оправданоста на таквите цени. Анти-дампинг и компензаторни мерки во овој случај, да помогне да се значително подобрување на квалитетот на извршувањето на нивните должности на членовите на "филтрираат" бескрупулозните извршители, како што е неопходно за да се обезбеди за поднесување на пријавата:

• гарантно писмо од производителот, во кои се утврдува точната вредност и количина на производите доставени;
• документи со кои се потврдува дека натпреварувачот е во парк купувања рече на стоки;
• Други документи и пресметки, кои можат да послужат како доказ за можноста за купување на партијата да се обезбеди снабдување на стока на понудената цена.

Карактеристики типови на занаети

Учество во натпреварот, барателот мора да обезбеди, како дел од својата смисла понуда за учество во него.

Ако комисијата за јавна набавка во процесот на оцена на барањето признава дека овој документ е потребно, но тоа не е предвидено, барањето може да биде одбиена. Одлуката на Комисијата е во овој случај, стандард треба да бидат евидентирани во записникот од евалуацијата и разгледување на пријавите за учество на аукцијата, или разгледувањето на една апликација.

Кога аукција е дадена гарантно писмо или збир на документи со кој се потврдува присуството на одреден производ. Сето ова документација треба да бидат доставени до клиентите во насока на проектот веќе имаат потпишано договори. Ако учесниците не е во согласност со овие барања, што е, не испрати вистинскиот пакет на документи, а потоа на анти-дампинг мерки се применуваат за тоа во согласност со закон 44-FZ. Таа на тој начин ја избегнува изготвување на договорот.

студија на случај

Победникот ќе БЕГААТ од изготвување на договорот, така што клиентот му понудил да се заклучи дека учесник чие барање го освои второто место, и тој се согласи, но цената на неговиот предлог бил 25% помал во споредба со првичното обвинение. Така, оваа партија треба да се применуваат соодветни мерки, имено, таа мора да се подготви зголемена безбедност или да се обезбеди информации кои може да се покаже неговата добра волја.

Овие барања партија не ги исполнува, така што органот за конкуренција е вклучен компанијата во регистарот на нефер добавувачи.

По жалба на одлуката на Арбитражниот суд на антимонополското тело беше недопрена. Ако еден од учесниците, кој го освои второто место во конкуренција, се согласи да влезе во договор, се смета за победник, но ако тој не ги исполнува условите од член 37 од соодветниот закон, тоа победник ја избегнува договорот.

Кога не може да се примени?

Почнувајќи од јуни 2014 година, во согласност со актуелното законодавство, постојат неколку ситуации во кои не можат да се применат посебни заштитни антидампинг и компензациски мерки. Ова се случува во такви случаи, ако:

• Врши набавка на лекови се вклучени во пред-одобрување од страна на Владата на Руската Федерација листа на најважните и основните лекови.
• купување на партијата со која склучувањето на договорот се врши, тој нуди трошоците за купени лекови, намалување на неа од страна на повеќе од 25% во споредба со нивните зачувани максимална продажна цена утврдени во согласност со актуелното законодавство во врска со лекови третман.

Така, договор за анти-дампинг мерки може да обезбедат за нивно отстранување од партијата ако ги исполнува горенаведените услови.