Дискреционата фискална политика

Промена на даноците и трошоците, државата води фискална политика. Таа има за цел регулирање на нивото на активност во економијата и управување со агрегатната побарувачка. Ако овие истите мерки се поврзани со законодавната, државата спроведува дискрециона фискална политика. Владата, како по правило, информира за неговото извршување официјално. Дискреционата фискална политика е проследена со промени во даночните стапки, трансфери, големината на владините набавки. А доволна причина за овој потег може да биде флуктуации во инвестицијата. Како дел од вкупните трошоци - ова е најстариот нестабилен дел од нив, што ја дестабилизира ситуацијата како целина. Промените во инвестициите вклучуваат промени во вработувањето, во обемот на производството. Со намалување или зголемување на даноците и трошоците, владата се обидува да го отстрани овој ефект. Ваквата алатка се користи во догледно време на владата на Т. Рузвелт во Америка.

Познато е дека намалувањата на даноците немаат толку силно влијание како зголемување на трошењето. Тоа се случува, бидејќи приходот на потрошувачите расте, но тие не се користат целосно. Некои од нив се сочувани, бидејќи максималната наклонетост кон трошење не достигнува единство. Овој феномен е познат како множител на избалансиран буџет. Едноставните пресметки овозможуваат да се види дека е еднаков на 1. И тоа значи дека зголемувањето на производството и приходот одговара на растот на државните расходи. Овој модел може да се користи од страна на владата. Кога сака да ја запре инфлацијата, доволно е да се намалат трошоците на државата и да се зголемат даноците или да се направи спротивното, доколку е неопходно проширување на економијата. Се чини дека тоа е многу лесно да се направи. Но, во пракса, дискреционата фискална политика има некои потешкотии во користењето. Ова е проблем на волуменот и времето. Првата вклучува износот на регулацијата од страна на државата и каква сила ќе биде можниот ефект. Вториот проблем е тоа што е невозможно да се предвиди колку долго ќе траат привремените заостатоци.

Светската пракса покажува дека дискреционата фискална политика често се изведува врз основа на не многу точни статистики, како резултат на што се случува дестабилизирачки ефект наместо стабилизирачки ефект.

Со цел да се подобри сегашната економска состојба во земјата, се користат следните инструменти на фискалната политика:

1. Промена на оние програми кои се поврзани со трошоци. Во периодот на депресија која ја зафати земјата, владата прво започнува со имплементација на оние проекти за јавни инвестиции кои се насочени кон надминување на невработеноста. Често тие се неефикасни, бидејќи се составени во брза, лошо замислена, само за да обезбедат побрзо вработување на населението.
2. Промена на програмите за редистрибутивен тип на проневера. Растот на трансферите ја зголемува агрегатната побарувачка. Ова е случај, бидејќи се зголемува зголемувањето на социјалните плаќања и го зголемува приходот на домаќинствата. Доколку другите услови се исти, тогаш и трошоците на потрошувачите исто така се зголемуваат. Исто така, зголемувањето на субвенциите им овозможува на фирмите да го прошират производството. Намалувањето на трансферите, напротив, доведува до пад на вкупната побарувачка.
3. Периодични флуктуации на ниво на даноци. Оваа алатка дејствува во поинаква насока. Зголемувањето на даноците доведува до намалување на инвестициските трошоци и потрошувачката. Како резултат на тоа, паѓа и агрегатната побарувачка. И, соодветно на тоа, намалувањето на даноците води до нејзиниот раст и до растот на вистинскиот БНП.

Во посебни ситуации, на пример, во услови кога земјата се соочува со економска криза, државата спроведува стимулативна фискална политика. Во овој случај, владата треба да ја поддржи понудата и вкупната побарувачка (или барем еден од овие параметри). За таа цел, државата го зголемува обемот на купени услуги и стоки, даноците се намалуваат, а трансферите се зголемуваат колку што е можно повеќе. Дури и најмалите од овие промени ќе доведат до фактот дека кумулативното производство ќе се зголеми, што значи дека агрегатната побарувачка, исто така, ќе се зголеми автоматски. За овој резултат, во повеќето случаи, се применува примена на стимулативна фискална политика.