Економските реформи Gaydara Egora Timurovicha

Егор Gaidar стана член на Владата од 6 ноември 1991 година. Овој датум може да се смета како почетна точка на економски реформи во Русија. Моќ си постави задача во најкус можен рок да се ослободи земјата од комунистичкото минато. Да го стори тоа без радикални промени во економијата, многу години постоело во форма на планираната економија, тоа беше невозможно.

реформи Gaidar послужи како лост за да се создаде во Русија слободен пазар. Владата од тоа време се либерализира цените на мало, реорганизирана на даночниот систем, создаде нов трговски систем. Сите овие драматични промени се веднаш да се нарекува "шок терапија".

либерализацијата на цените

28. Октомври 1991 година, неколку дена пред состанокот на Egora Gaydara потпретседателот за економска политика на Владата, претседателот на Русија Борис Елцин одржа воведниот говор во Конгресот на Народна заменици. Шефот на државата најави потребата за либерализирање на цените. Таа беше најважната карактеристика на класичната пазарна економија. иницијативата на претседателот беше усвоен од страна на делегатите на Конгресот речиси едногласно.

На почетокот на економските реформи Gaidar беше да се реализира во најкраток можен рок. Тоа беше планирано дека либерализацијата ќе биде објавен на 1 декември. Тоа е спротивно на Унијата републики, кои се 'уште има еден руски рубљата зона. реформи Gaidar беа запаметен од страна на колеги економист на името не е само. Иако новата легислатива пред парламентот го бранеше Борис Елцин, кој ужива претседателските овластувања, развојот на сите проекти се постават на рамениците на Egora Timurovicha и неговиот тим.

Вистинските почетокот на економските реформи Gaidar пристигна јануари 2, 1992 година, кога тој беше усвоен со претседателски декрет "за мерките за либерализација на цените." Промените направени се чувствува веднаш. Државата ќе престане да ги регулира цените на големо 80% и 90% од населението. Федералната влада привремено задржа контрола само на општествено важни стока за широка потрошувачка: млеко, леб, итн Оваа резервација беше прифатена со причина ... Економските реформи Gaidar се врши во услови на социјални турбуленции, кога населението се остави со празни раце по кризата на системот за планирање и колапсот на советскиот систем.

Програмата е Gaidar

При подготовка на својата програма, Владата продолжи од таа гледна точка, дека Русија нема "посебен начин", а тоа е да се научат сите основни карактеристики на западните економии пазарот. До крајот на 1991 година се уште не беше јасно што се очекува на агендата да се избере на руските власти. Нивните проекти понудени разни политичари и економисти: Јавлински, SHatalin, Saburov Abalkin итн ...

Како резултат на тоа, "победа" се 'уште Gaidar програма. Тоа не беше само економски. Реформите треба да биде преку изградба на пазарните односи во земјата да се формира нова национална држава, чие место беше празно по падот на комунизмот. Егор Gaidar своите идеи наведени во документите "Најблиска економските перспективи на Русија" и "руски стратегија во транзиција". Според овие дизајни, реформата се заснова на принципите на приватизација, финансиската либерализација и стабилизација.

Gaidar тим идентификуваше три главни проблеми со кои млада нација наследен од Советскиот Сојуз. Тоа беше на инфлација, а исплатата на системска криза. Последниот од нив е фактот дека властите ја изгубиле нивната способност да се регулира протокот на ресурси.

Планирани пред да се преструктурира и значително подобрување на целокупното ниво, како и во Полска во времето растеше и владата Раковски. Gaidar верува дека во таков случај во земјата на почетокот околу шест месеци, инфлацијата ќе продолжи. Но, овој проект беше да се напушти. Пресметките покажале властите дека шест месеци од кризата во земјата едноставно не преживее. Поради тоа, се одлучи да започне радикална либерализација веднаш. Времето покажа дека ниту едното, ниту на друг начин не ветуваат ништо добро економија.

Падот на економијата

Либерализацијата на цените доведе до голем број на несакани ефекти, кои беа неизбежни во овој забрзано темпо на промени во економијата. На новиот поредок на пазарот е во спротивност со монетарната политика - во текот на летото на 1992 година, на домашните претпријатија имаат изгубено нивниот работен капитал. Во пролетта на централната банка почна да издава голем број на индустриски кредити, земјоделците, поранешните советски републики, и така натаму. Д. Ова е направено со цел да се покрие буџетскиот дефицит. Сепак, во исто време имаше еден голем скок на инфлацијата. Во 1992 година го достигна нивото од 2500%.

Падот се случи за неколку причини. Во првата катастрофа избувна се должи на фактот дека не пред либерализација цената е се одржа замена за пари, со што ќе се спаси земјата од стариот советски рубли. Новата валута се појави само во 1993 година, кога економските реформи Gaidar е веќе завршена, а тој поднесе оставка од владата.

Хиперинфлација осиромашија значителен дел од населението на Русија. Во средината на 90-тите години процентот на сиромашни лица е 45%. депозити амортизираат Советскиот населението во Сбербанк ги загубија своите куповна моќ. Владата го обвини за инцидентот во криза, Врховниот совет, што го принуди да се потрошат дополнителни прашање на валута.

Издавање на дополнителна понуда на пари почна да се практикува, дури и во последниот советски години, кога државата со помош на финансирање на домашната потрошувачка. Кога реформи Gaidar, системот конечно се распадна. Поранешните републики на СССР платени со руски компании исто рубли, што само дополнително ќе ескалира кризата. Во текот на летото на 1992 година, како противмерка да формира посебни безготовинско дописник сметки со помош на кој беа спроведени населби со други ЗНД земји.

Собранието против владата

Gaidar радикални економски реформи од самиот почеток беа подложени на остри критики на Народна заменици. Како што е познато, на 6 април, тие го отвораат VI Конгрес. Во тоа време на властите имале доволно смирување опозицијата, која е базирана на земјоделските и индустриските лобисти незадоволни со намалување на државно финансирање.

Во еден од нивните состаноци конгрес усвои резолуција, во која се утврдени главните жалби против политиката на Владата. реформи Д. Т. Gaydara биле именувани причина за голем број на економски проблеми .. животниот стандард падне населението, уништувањето на поранешниот економски врски, падот на индустриското производство, недостаток на пари, итн Во принцип, постои неспособност на Владата да ја држат ситуацијата во земјата е под контрола. Пратеникот верува дека реформите Gaidar е се врши без оглед на сопствениците на јавното мислење и бизнис. Делегатите на декрет предложи претседателот за промена на економската политика, земајќи ги предвид сите нивни предлози и резервации.

Во одговор на нападот на замениците на Владата, заедно со Gaidar Borisu Eltsinu предаде својата оставка. Министрите прилог извештајот се критикува предлогот Конгресот, истакнувајќи дека ако власта оди на овој курс, Владата ќе ги зголеми трошоците на ниво повисоко од еден трилион рубли, додека инфлацијата ќе достигне прагот од 400% месечно.

Оставката не е прифатена, но Елцин уште отиде на пратениците компромис. Тој воведе до Владата на луѓе - т.н. "црвени директори", лобираа интересите на сопствениците на големите претпријатија, кои добија своите мислења во Советскиот години. Во оваа група беа Владимир Shumeyko, Џорџ Hizhu Владимир Черномирдин.

Ова беше проследено со напорите за стабилизирање на финансиската ситуација. За таа цел, Владата го намали трошоците на владата, како и воведе нови даноци. Во мај 1992 година, инфлацијата падна малку. Тоа беше спроведено уште еден услов на Врховниот совет - значително го олесни монетарната политика. Исто така, Владата одвои 600 милијарди рубљи за исплата на заостанатите долгови на рударите и други штрајкувачи на големи претпријатија

Во јули, има промени во раководството на Централната банка. Новиот шеф Виктор Герашченко, кој ја вршеше оваа функција во Советскиот Сојуз, кои се противат на реформите на Егор Gaidar, наводниот намалувања на трошоците. Во втората половина на 1992 година, обемот на кредитирање на Централната банка се зголеми за 3 пати веќе. До октомври, буџетскиот дефицит е намален за 4% од БДП, во споредба со бројката август.

започнете приватизација

Во јуни 1992 година, Егор Gaidar стана претседател на Владата. Истата лето, почна приватизацијата во Русија. Реформатори би сакале да го спроведе што е можно побрзо. Владата смета дека Русија треба појавата на една класа на сопствениците, кои ќе станат главна потпора и поддршка на економската политика на државата. Приватизација на претпријатијата се одржа во средина каде што погони и фабрики, всушност, стечај. Претпријатија се продаваат за една песна. Референци се лавина. Поради бројните дупки во законодавството на трансакцијата беа сторени повреди и злоупотреби.

Кога реформите Д. Т. Gaydara да биде завршена во средината на 90-тите години во Русија се хипотека аукции, каде што најголемите и најважните претпријатија во земјата помина во рацете на новите сопственици за постојано намалени цени. Како резултат на овие трансакции, нова класа на олигарсите, што доведе до уште поголема социјалниот јаз меѓу богатите и сиромашните.

Поддржувачите на реформите и приватизацијата на Gaidar влада верува дека е потребно што е можно поскоро да се откаже од старите советски систем на националната економија со прекумерна монополизација и централизација. Принудени продажбата стапки да доведе до голем број на испади и грешки. Според анкетите на јавното мислење, околу 80% од населението на Русија смета дека резултатите од приватизацијата како нелегитимна.

ваучери

За масовна приватизација беше воведен со ваучери - ваучер приватизација, која беше наменета за размена на средства во државните претпријатија. Тоа поминаа во приватни раце. Беше предвидено дека со користење на оваа алатка, општинските претпријатија ќе бидат префрлени во приватна сопственост.

Во вкупно околу 146 милиони ваучери беа испечатени. Граѓаните кои имаат добиено чек, може да се користи хартија за запишување на акции на една компанија или да учествуваат на тендерот. Исто така, на хартија може да се продава. Жителите на земјата не може директно да учествува во приватизацијата. Тие се corporatized нивните бизниси или ваучери трансфер во ваучер инвестициски фондови (ChIF). Таму беа создадени повеќе од 600 такви организации.

Практиката покажа дека ваучерите, всушност, станува предмет на шпекулации. Многу сопственици на овие хартии од вредност да ги продадат на бизнисмени со сомнителна репутација или инвестираат во началници, надевајќи се да се здобијат со значителни дивиденди. Како резултат на ваквата пракса на реалната вредност на хартиите од вредност падна брзо. Во такви околности, населението почна да бара да се ослободи од ваучери. Тие се населиле главно во рацете на сивата дилери, шпекуланти, службеници и управување на самите претпријатија.

Поради својата избрзани приватизацијата (името на економските реформи Gaidar) се одржа во либерализацијата на цените, кога цената на ваучерот фонд стана десет пати помала од реалната вредност на компаниите. Се проценува дека шпекуланти беа во можност да купи 500 од најголемите фабрики и погони за $ 7 милијарди долари. Но, всушност, тие се проценува на $ 200 милијарди долари. Ова е т.н. "дивиот капитализам", што е дозволено 10% од населението да се здобијат со контрола над национално богатство. Главен извор на приход со што извозот на гас, нафта и обоени метали. Компаниите со нови сопственици не само што не се врати на профитот на руската економија. Тие дури и не одат да се врати брзо зголемување на надворешниот долг на државата.

аграрна политика

Во 1992 година, на почетокот на реформите Gaidar го одбележа и промените во селото. Важна улога во земјоделско стопанство почна да игра на нови форми на економијата. Се појави затворен и отворен акционерски друштва, задруги и ограничени партнерства. Севкупно, тие учествуваат со околу 2/3 од земјоделскиот сектор. Кризата ги погоди сите овие нови фарми. Не е доволно земјоделски машини, автомобили, ѓубрива и така натаму. Д.

Владата го усвои програма за отстранување на остатоците од советскиот систем - државата и колективни фарми. Во март 1992 година, Русија има околу 60 илјади индивидуални фарми тип фарма. Со падот на нивниот број се зголеми за пет пати. Сепак, поради недостатокот на технологија, тие се уште не се во можност да обезбеди на земјата со доволно количество на жетвата. Регресија доведе до фактот дека со производство од средината на 90-тите години се намали за 70% во споредба со последниот советски сезона. Фармерот не беше во можност да се хранат на руски, и сите, бидејќи на значително зголемување на цената на реагенсите, опрема, и така натаму. Д.

Воено-индустриски комплекс

Во 1992 година, владата остро го намали набавката вооружување. Во советската ера воено-индустрискиот комплекс стана премногу подуени. Тоа се потрошени лавовски на буџетот. Со економската криза, државата едноставно не може да обезбеди работни места за повеќето од компаниите, што доведе до неговата стечајна и продажба на трети лица.

Особено акутен е проблемот со истражување и развој (R & D). Редоследот на финансирање на овој комплекс е уништен, поради што високо квалификувани тимови скрши и без работа. Тоа беше тогаш дека почна т.н. "одлив на мозоци" - .. На емиграција на научници, инженери, дизајнери, итн Тие се масовно мигрирање во западните земји во потрага по подобар живот, додека нивните бизниси беа неактивен без работа.

Владата, реформа на одбранбената индустрија, направи неколку сериозни грешки: не беше да се продолжи со реструктуирање или пренос на фабрики во резерва. Некои експерти укажуваат дека владата не е во ред кога се отстранат ограничувањата за увоз на стока за широка потрошувачка, која ја напушти компанијата без ниша на пазарот.

Оставката Gaidar е

Во декември 1992 година, Егор Gaidar поднесе оставка од функцијата претседател на Владата. Неговото заминување е компромис во односите меѓу Врховниот совет и претседателот на Русија. Се претпоставува дека договорот ќе овозможи безбедно да се одржи референдум за новиот устав. Сепак, во 1993 година, пратениците одби да ги исполнат своите обврски, што доведе до конфликт на Владата и Претседателот. Тој заврши Октомври настани, кога Москва претрпе неколку дена улични борби.

Во есента криза Gaidar уште еднаш се вратив на Владата, и таму беше првиот заменик-претседател, како и министерот за економија. Конечно, висок менаџмент, тој ја напушти јануари 20, 1994 година. Во тоа време сите големи економски реформи Gaidar веќе се одржи, и на земјата живееле во новата економска реалност.

Позитивните резултати од реформите

Назад во декември 1992 година, во пресрет на пензионирање, тој ги сумираше резултатите од нивната работа. Премиерот на VII Конгрес на Народна заменици нагласи големи успеси на власта. Реорганизирана на даночниот систем, приватизацијата и аграрната реформа (реорганизација на колективните и државните фарми), реконструира енергија, основана нафтени компании, намалување на трошоците за набавка на муниција и воена опрема.

Министерот за економија и колега Gaidar Андреј Nechayev повика Владата и другите клучни чекори во кризниот период. За разлика од веќе погоре либерализацијата на цените, Владата му дозволи на слободна трговија, странски долгови се населиле со отворање кредитни линии на Запад. Gaidar реформи во 1992 година го направи можно за да го намали буџетскиот дефицит. Важни данок иновации е појавата на данокот на производството на нафта. Нешто од минатото планираниот систем економија. Државата беше да се прибегне кон владини договори. Во областа на инвестициите челик клучните односи власти и приватните претприемачи. Одново е изграден трговија со поранешни советски републики - таа отиде на светските цени и пазарни основи.

Д. Т. Gaydar, економските реформи кои доведоа до реструктуирање на финансиските односи, повикува на воспоставување на комерцијални принципи во извозот на оружје за армијата. Важна новина беше усвојувањето на Законот за стечај. Со доаѓањето на пазарната економија се воспоставени и првите инвестициски компании и берзите, што не можеше да биде во Советскиот Сојуз.

"Шок терапија"

По распадот на Советскиот Сојуз, Русија е на крстопат, која се уште не е во историјата на човештвото. е потребно да се преселат во цивилизираниот модел на пазар на огромен држава со 70-годишен живот во времето на комунизмот и планираната економија зад неа. Во 1991-1992. ниту една земја во светот се трошат на ваков неволни експеримент. Две години пред рускиот слична трансформација почна во Полска и Чехословачка, но тие не дадоа видливи резултати, и постои само во контури форма.

Суштината на реформите Gaidar беше да се осигура дека Владата мораше да буквално слеп, на свој ризик, да работат на ослабената економија на неговата земја. Сепак, нешто се уште е преземен од поранешните другари во социјалистичкиот камп. На пример, во Русија е создаден привремени работни места, по аналогија со Уредбата за слободна трговија во Полска. Овие мерки помогнаа да се пополни улични тезги. Сепак, овие промени имале нивните трошоци. Оваа трговија се стекнал со чудни форми - нови кабини се појави хаотично и без никаква контрола.

економските реформи на владата Gaidar (транзицијата од социјалистичка кон пазарна економија) започна доцна. Всушност, време е изгубена во доцните 80-ти, кога првите сериозни знаци на криза. Советски суровини економија доживеа агонијата на паѓање на цените на нафтата, што доведе до редици во продавници и картичка систем пред реформата Gaidar започна. Името на "шок терапија" беше дадена промена заслужено - системот мораше да биде заменет во итен случај средина.